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英国媒体称中华夏儿女民共和国力量加强日益自

文章作者:彩世界注册 上传时间:2019-10-29

  美国《防务新闻》12月11日文章,原题:专家们称,美国对中国没有清晰的战略

  预防加牵制的战略,旨在抑制中国对美相对力量的增长。美国不仅要加强自身经济、军事实力,还要设法遏制、削弱中国。此种观点缺陷在于,它假设中国必然成为全球敌对国家——这将是自证预言。且这种设想将危及潜在对华合作,会损害美国从对华合作中获得的巨大经济利益。

  中国是处于陆克文政府新防务白皮书核心位置的隐秘战略难题。总理对中国实力上升的判断,势将对今后澳国防力量产生重大影响。陆克文一直对中国武器计划的某些方面怀有担忧,这些方面有可能对澳构成安全挑战。总理认为,中国的崛起代表了自19世纪末美国崛起以来最大的全球力量转移。

  几名专家称,就在中国挑战邻近亚洲水域之际,美国却无真正的对华战略。

  显然,中国想要提高军事实力,意在击败对其利益的威胁,同时阻止美国干预。经济上,北京想将欧亚非一些国家拉入自己的轨道。中国近期到中期的目标是在亚洲投射权力,长远野心则远超地区之外。北京想避免像苏联那样因军费过度而给经济造成不可承受负担的错误。但随着经济规模接近美国,中国可能也想要与经济力量相称的军力并成为能影响国际秩序的真正超级大国。

  不过,在如何看待中国崛起对澳长期安全构成的挑战的问题上,2000年国防白皮书的主要设计者休•怀特要悲观得多,“最主要的不是中国是否对澳构成威胁。而是中国的增长正打破旧的亚洲秩序基础,而这是最近几十年我们安全的保障。”怀特认为,中国的崛起很可能终结西方500年的主导地位。美国在亚洲独霸的时代的终结,无异于澳战略环境的根本变化,这在澳大利亚的历史经验中是前所未有的。

  福布斯说:“尽管海军现代化对像中国这样的航海国家来说是自然的发展,但显然,海军现代化助长了北京通过恫吓邻国及在亚太排挤美国,来推进自己的利益。”专家们认为,制定连贯战略应对中国海军军力存在困难——但有必要。若不妥善应对,中国崛起为地区海洋强国,就可能开启美军丧失不受限制进入一个关键地区权力的时代。

  由此制定保护和促进美国利益的长远对华战略,华盛顿内部有分歧。有些人认为应增加接触、扩大对华政经磋商,也有人主张预防与牵制并用。两种战略各有优劣。

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  国会研究处的海军分析家罗纳德·奥罗克说,对于非战争形势,(美国)没有清晰战略。海军战争学院的中国问题专家安德鲁·埃里克森说:“美国(对华)有林林总总的做法……但若统一起来,会更有效。”还有专家说得更直接。战略与预算评估中心的吉姆·托马斯表示:“我们目前没有那种战略。”里根和布什政府时期的海军官员塞斯·克罗普西认为,这种战略制定起来有困难。

  美国《国家利益》杂志7、8月号文章,原题:为何对中国要遏制和接触双管齐下 特朗普政府的对华政策目前几乎全着眼于朝鲜。但北京实力增长及其地区和全球目标的扩大,意味着华盛顿如今须制定更广泛的中国战略。

  其迅速上升的军力将如何在东亚呈现?对澳大利亚最重要的是,北京将如何适应美军在地区的持续战略存在?在分析我们的防务规划赖以修订的这些演变和战略环境时,澳政府采取了一种防范中国的立场。陆克文认为,美国仍拥有东亚最强大的海上力量,而中国正迅速提升在该地区对抗美国的军力。这种对中国未来发展轨迹的看法,在堪培拉不无争议。而且,北京与堪培拉之间的经贸关系日益深化,也使事态大大复杂化。

  专家一致认为,中国的增长率会下降,但解放军扩军的风险不会减弱。若增长线下行,中国人可能认为今后几年是在近海推进该国目标的最大机会,或将其视为时不我待的事。托马斯表示,就安全和繁荣而言,“我们与中国有共同利益。但从军事方面讲,我们并不知道他们未来会如何。”且中国日益依赖民族主义,这也令人担忧。(作者克里斯托弗·坎瓦斯,乔恒译)

  接触,可能在朝鲜和美国产品进入中国市场等重要问题上赢得中国合作。支持者或许认为,到中国强大到足以挑战国际秩序时,可能已被国际秩序同化了。但单靠接触是有风险的。美国扩大对华接触会进一步助长中国经济,从而使其在军事上更强大——造成中国更快赶上甚至超过美国,进而提高战争风险。

  悉尼大学国际安全研究中心的艾伦•杜邦认为,应对中国军力上升采取防范措施属审慎之举,但对中国的不安不应扭曲我们的防务开支。杜邦赞同这样的看法,即认为澳有史以来首次面临跟我们的亚洲邻国一样的政策困境,如何承认和接纳中国的权力,同时不牺牲掉我们的独立性。杜邦说:“显然,澳大利亚对中国比以往任何时候都重要,不仅因为原材料,还有我们的技术、技能和高水平教育。所以,我们握有筹码受到中国人的尊重。如果重复国防鹰派的中国威胁论老调,我们会浪费掉这些来之不易的优势,这将是不智之举。”

  “显然中国领导人野心勃勃”,克罗普西说,“外交政策和军力将其推向大国地位,或至少是地区霸主。中国做出一连串小动作试图达到目标,同时最小程度地引发(其太平洋竞争对手)美国的盟友的抵抗。华盛顿未认真对待这种可能性,这是不应该的。”托马斯称,解决该问题没灵丹妙药,“美国及其盟国可能须多管齐下,展示他们面对中国挑战的军事力量。”

  评估中国的轨迹对美国意义深刻,三点尤其重要:一是北京对中美力量对比的看法很关键。目前形势仍有利于美国,中国无意与美直接冲突。二是国内不稳定因素。经济健康发展促进了中国稳定,但潜在不稳定因素也不少。三是地区局势和中国的应对。许多亚洲国家对中国权力激增和北京自负很警惕。有的公开表达担心,但也有些国家保持克制,因为不希望经贸关系受影响。

  另一位澳大利亚重要战略思想家艾伦•贝姆认为,对美国而不是中国的判断,理应处于澳长期防务规划的核心,“应对中国保持密切警惕,特别是其用主权基金控制我们资源业的企图以及中国蓝水海军能力的提升。▲(作者帕特里克•沃特斯,汪析译)

  这些专家是在周三众议院海上力量小组委员会主席兰迪·福布斯召集的一个听证会上发表上述看法的,他们讨论了中国不断增强的海军力量。中国如今在多个岛屿和近岛链海域宣示领土主张,最近更是宣布设立新的防空识别区。这些例子说明北京日益自负——得到解放军海军力量不断增长的支持。

  特朗普政府如今需要一种不同的新战略——“遏制加接触”,以实现3个目标:维持接触中固有的希望;阻止中国支配亚洲,限制中国权力相对增长;防范一个强大的中国挑战美国利益。▲(作者扎勒米·哈利勒扎德,乔恒译)

  《澳大利亚人报》3月14日文章,原题:军事规划者预测复兴的中国

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