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日本讨论制定新防卫大纲 周边海域和离岛防御成

文章作者:彩世界平台总代理网址 上传时间:2019-09-19

  此外,会议还就研发可监视太空的雷达系统、增强网络攻击应对等议题进行了讨论。报道称,由于朝鲜提升了核导技术,预计今后还将商讨如何加强弹道导弹防御。

岩屋毅防卫相在20日的记者会上明确表示,新大纲将不会写入拥有“对敌基地攻击能力”的内容。

目前,日本自卫队直升机护卫舰有“出云”号和同型的“加贺”号共2艘。围绕拥有航母,日本政府一贯在国会答辩等场合表明见解称,“攻击型航母”在宪法上不被允许。

  《防卫计划大纲》是日本防卫力建设的指针。29日,与此相关的日本专家恳谈会首次会议在首相官邸召开,与会人员就制定新《防卫计划大纲》展开了讨论。

草案称应重点投资人工智能及激光这些颠覆以往防卫常识、被称为“规则改变者”的最尖端技术。包括大型无人潜艇在内,引进利用人工智能实现无人化的装备也在考虑之中。

日本共同社报道称,日本自民、公明两党11日召开了有关新防卫力建设指南《防卫计划大纲》的工作组会议,基本同意了政府出示的大纲及下一期《中期防卫力整备计划》的框架草案。两者的主要内容均写入了将海自护卫舰“出云”号升级为“航母”的构想。日本舆论普遍预计,该构想会实现。日本政府力争在18日的内阁会议上敲定大纲,将推进制定工作。报道认为,日本朝野对拥有航母会导致脱离“专守防卫”政策的担忧情绪或升温。

  8月28日,外交部发言人华春莹在例行记者会上表示,日本新版《防卫白皮书》对中国正常国防建设和军事活动进行指责,对中方正常海洋活动说三道四,毫无根据,也极不负责任。希望日方不要为自己扩充军备寻找各种借口,而应从地区和平稳定及中日关系大局出发,多做一些有助于增进两国互信与安全、维护地区和平稳定的事,而不是相反。

为了解决因少子化进程加剧导致的自卫官人手不足的问题,草案也给出了一些解决方案,比如扩大招募范围、提高退役年龄、为充分发挥女性自卫官的作用改善待遇、推进人工智能技术的使用等等。

在此情况下,在11日的相关会议上,日本政府解释称,“多用途运用护卫舰”不同于“攻击性航母”,不会日常部署最新型隐形战机F-35B。F-35B战机可在短距离跑道上起飞,并能垂直降落。

  与会的日本首相安倍晋三发表讲话称,日本安保环境的严峻性以比预想更快的速度增加,“要看清真正需要的防卫力是什么样的”。

关于日本所处的安保环境,草案称严峻程度及不确定性增强,主张“有必要以不同于以往的速度加强防卫力”。

为此,日本政府和执政党已基本决定,避开使用可以联想到航母的“母舰”一词,而将其称为也可以发挥“航母”作用的“多用途运用护卫舰”。在此基础上,以明确规定只用于专守防卫范围的形式进行引进。日本政府和执政党今后将在国会等场合对这一想法进行认真细致的解释,以求得各方的理解。

  [环球网报道 记者 姜惠敏]日本政府正式着手讨论制定新《防卫计划大纲》。据日本NHK电视台8月30日报道,日本时隔5年再次修订《防卫计划大纲》,并力争在今年12月完成新版。其中,周边海域与离岛防御等议题成为讨论的焦点。

报道称,考虑到中国正在利用尖端技术研发武器等因素,草案指出“必须以不同于以往的速度加强防卫力量”,并表示将把预算和人员重点分配给太空和网络空间等领域。

日本政府考虑避免使用“航母”的叫法,而是称之为“多用途运用护卫舰”。改装设想的是增厚甲板,使其能承受战机起降等。框架草案写入了“实施‘出云’型的改装”。关于网络反击能力,草案则提出彻底强化“阻碍对方利用网络空间的能力”。在能够从敌方射程外进行攻击的远程巡航导弹方面,写 明将部署“JSM”、美国开发的“JASSM”、“LRASM”。

  报道称,针对中国提出“建设海洋强国”、增加海空军装备等动向,恳谈会将加强日本周边海域与离岛防御对策作为讨论的焦点之一。日本自民党就此提议称,应部署可发挥航母作用的“多用途运用母舰”,购买可作为“多用途运用母舰”舰载机的最新型战机F-35B。预计今后就是否引进上述装备进行商讨。

此外据日本广播协会网站11月20日报道,日本政府20日在有识之士恳谈会上出示了将成为防卫力整备指针的新版《防卫计划大纲》草案。

在11日的工作组会议上,日本政府表示关于在实施改装时设想运用的F-35B战机,暂不进行常态化搭载。曾经态度慎重的公明党认为“改装没有超出政府一贯答辩的范畴”,表示了理解。有鉴于此,作为执政党判断其不属于“攻击型航母”。

另据共同社11月20日报道,日本政府20日召开由专家组成的“安全保障与防卫力恳谈会”,提出新防卫力建设指针《防卫计划大纲》的概要草案。

日本政府和自民党认为,这一“多用途运用母舰”不会常备搭载战机,并不是宪法上不允许的“攻击型航母”,不会成为给他国带来毁灭性打击的威胁。

参考消息网11月22日报道日媒称,日本政府11月20日召开“安全保障与防卫力恳谈会”,提出了作为日本防卫力整备指针的《防卫计划大纲》修订草案。作为需要重点强化的领域,草案列出了同被称为“新战场”的太空和网络空间,今后将着重在这些方面投入预算和人员。

针对“出云”号航母化构想,日本朝野党派则持有不同意见。

据日本《东京新闻》11月21日报道,这将是在允许行使集体自卫权的安保相关法实施后首次对大纲进行修订。草案指出,强化日美同盟的关系比以往更为重要,而日本主动强化主体防卫力则是不可或缺的前提。

另外,对于预计2030年代退役的航空自卫队F-2战机的后续机型,草案称“把国际合作纳入视野,尽早着手开展日本主导的开发”,但草案未给出是日本国产还是共同开发等的具体方案。

报道称,考虑到不断加强军备、积极推进海洋活动的中国,草案中写入了“为适应安全环境的快速变化,日本必须以比以往更快的速度强化防卫能力”这样的内容。

日本执政党新《防卫计划大纲》工作小组同意将日本海上自卫队最大护卫舰“出云”号升级为航母,并定名为“多用途运用护卫舰”。工作小组确认将以书面形式明确:自卫队“出云”号改装为“多用途运用护卫舰”后,虽事实上升级为航母,但将在专守防卫的范围内加以运用。不过,日本朝野各党派对于“出云”号航母化的意见不一。

此外,就由于少子化而导致自卫官难以招满人数的问题,草案表示将提高自卫官的退休年龄;通过人工智能等最尖端的技术,推进无人化装备的部署,加强防卫能力。

NHK电视台报道称,日本政府之所以在新的《防卫计划大纲》里把改装“出云”号成为“航空母舰”列为主要内容,其背景是日本周边安保环境的变化。为了加强“西南诸岛”和日本周边太平洋海域的防卫,自民党2018年5月建议引进“多用途运用母舰”,以便在离岛的航空基地遭到打击等情况下,能够作为替代跑道发挥航空母舰的作用。

他还强调说:“从日美的分工来看,日本的思路没有变,就是继续依赖美方的对敌基地攻击能力。”自民党曾在5月提交的建议中希望就保有“对敌基地攻击能力”展开研究。

对此,日本在野党方面提出批评认为,这将事实上使先发制人的攻击成为可能,如果通过其加油的美国军机进行军事活动的话,日本将会被卷入战争。此外,联合执政的日本公明党内部也有意见要求政府慎重研究此事。

现行大纲是在2012年制定的。新大纲力争在12月中旬经内阁决议通过。

执政党方面确认将以书面形式明确:将基于此前日本政府见解,仅限于专守防卫的范围内对“多用途运用护卫舰”加以运用。执政党认为,“升级后的护卫舰将不属于‘攻击型航母’这一点已经明确”,认可了包括“航母”在内的新《防卫计划大纲》主要内容。

另一方面,就可否引进起到航空母舰作用的“多用途运用母舰”以及可以搭载其上的最先进战斗机等,执政党的工作小组将进行最后阶段的协商。这是否会列入《防卫计划大纲》已成为焦点之一。

日本NHK电视台12月12日报道称,在将“出云”号升级为航母的问题上,日本公明党担忧称,“它是否不同于宪法禁止拥有的‘攻击型航母’,这一点并不明确”。公明党曾3次拒绝同意这一方案。

力争12月18日在内阁会议上通过的新大纲,将是在安保相关法实施后对大纲的首次修改。草案围绕日美同盟指出:“进一步加强关系较以往更为重要。”

草案写明在难以锁定攻击主体、围绕发动自卫权存在课题的网络空间内拥有“反击能力”,以及推进导入被指与对敌基地攻击能力有关的远程巡航导弹。日本防卫政策今后有可能大幅变样。

草案还明确提出,要强化太空监视态势和提高应对网络攻击的能力。除了掌握“太空垃圾”的现状、防范针对人造卫星的攻击和妨碍通信的行为之外,应对网络攻击也将被作为优先事项。

考虑到需要陆海空联合应对的岛屿防卫等,草案提到有必要超越原来三大自卫队的框架,开展跨领域综合运用。

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